Основание и порядок приостановления предварительного следствия


Основания приостановления предварительного расследования — это предусмотренные законом обстоятельства, с которыми законодатель связывает возможность принятия решения о приостановлении производства по уголовному делу. В настоящее время все эти обстоятельства связаны с невозможностью участия в уголовном судопроизводстве подозреваемого обвиняемого или неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

В литературе длительное время обсуждалась необходимость расширить основания приостановления производства по уголовному делу за счет иных обстоятельств, препятствующих продолжению предварительного расследования: Однако эти предложения, несмотря на их резонность, пока остаются лишь научными разработками, не нашедшими отражения в законодательстве.

Полезно знать:
Сроки обжалования действий следователя по УПК

Обратимся к предусмотренным ст. Лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено п. Данное основание имеет место в том случае, если, несмотря на все с исчерпывающей полнотой принятые процессуальные меры, установить лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, 500 не удалось1.

Приостановление предварительного следствия

К моменту приостановления предварительного расследования должны быть выполнены все возможные в отсутствие обвиняемого следственные действия. Приостановление предварительного расследования по данному основанию не означает, что работа по установлению лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, прекращается.

Однако основная нагрузка по его установлению переносится на непроцессуальные, в частности оперативно-розыскные, мероприятия. При этом процессуальные хотя и не следственные действия могут осуществляться и должностным лицом, у которого уголовное дело находится в производстве.

§ 2. Порядок приостановления предварительного следствия

По данному основанию уголовное дело может приостанавливаться только следователем, но не дознавателем, поскольку производство дознания возможно лишь в отношении конкретных лиц ч. Иначе, если лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено, по такому уголовному делу обязательно производство предварительного следствия, даже если состав преступления в соответствии с ч. Условием приостановления предварительного расследования по этому основанию является истечение установленного законом срока следствия с учетом срока, на который срок следствия был продлен прокурором.

Подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам п.

Данное основание включает два самостоятельных подоснования: Данные подоснования влекут за собой различные правовые последствия. Указание на то, что подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия, означает, что лицо, имеющее процессуальный статус подозреваемого или обвиняемого, умышленно уклоняется от уча- 501 стия в предварительном расследовании.

Основания, условия и процессуальный порядок приостановления предварительного расследования

Такое умышленное уклонение должно быть подтверждено доказательствами. При этом для использования данного подоснования безразлично, скрылось ли лицо, будучи осведомленным о своем процессуальном статусе, либо лишь предполагая, что его могут привлечь в качестве обвиняемого или поставить в процессуальное положение подозреваемого370.

Уклонение подозреваемого обвиняемого от следствия влечет приостановление и срока давности привлечения к уголовной ответственности ч. Следователем дознавателем принимаются меры к розыску скрывшегося подозреваемого обвиняемого.

В отношении скрывшегося подозреваемого обвиняемого чаще всего имеются основания для избрания меры пресечения в ряде случаев, о которых речь пойдет ниже, в отношении обвиняемого возможно заочное избрание в качестве меры пресечения и заключение под стражу.

Место нахождения обвиняемого может быть неизвестно и по иным причинам. Данное подоснование характеризуется либо отсутствием у следователя дознавателя данных о причинах неявки подозреваемого обвиняемогоего отсутствия по месту производства предварительного расследования либо наличием доказательств того, что причиной неявки подозреваемого обвиняемого не является его стремление уклониться от расследования.

Рассматриваемое подоснование предполагает, например, следующие обстоятельства: Приостановление уголовного дела в связи с этим подоснованием не влечет приостановления течения срока давности привлечения к уголовной ответственности, в связи с чем уголовное дело может быть прекращено по истечении этого срока.

Наличие данного под основания не всегда связано с необходимостью избрания в отношении подозреваемого обвиняемого мер пресечения. Приостановление предварительного расследования по данному 502 основанию возможно только при выполнении всех следственных действий, возможных в отсутствие подозреваемого обвиняемогои по истечении срока предварительного расследования с учетом срока, на который он был продлен прокурором.

Статья 208 УПК РФ. Основания, порядок и сроки приостановления предварительного следствия

Место нахождения подозреваемого или обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует п. Данное основание предполагает точно установленное место нахождения подозреваемого обвиняемого. Однако реальная возможность его участия в уголовном процессе отсутствует в связи с невозможностью прибытия по месту производства предварительного расследования по объективным причинам или по причине умышленного уклонения от расследования.

Характерным примером применения данного основания является нахождение лица в другом государстве, отказывающем в его выдаче. Применение этого основания не исключается и в случае нахождения подозреваемого обвиняемого на территории Российской Федерации в конкретно известном месте при отсутствии возможности прибыть в него для производства процессуальных действий.

Приостановление предварительного расследования по данному основанию может иметь место и до истечения срока предварительного расследования, если выполнены все процессуальные действия, возможные в отсутствие подозреваемого обвиняемого. В этом случае при возобновлении производства по уголовному делу оставшийся срок может быть использован без специального разрешения прокурора.

Понятие и значение приостановления предварительного следствия

Временное тяжелое заболевание подозреваемого или обвиняемого, удостоверенное медицинским заключением, препятствует его участию в следственных и иных процессуальных действиях п. Приостановление предварительного расследования по данному основанию возможно лишь при наличии следующих обстоятельств.

Особенности рассмотрения отвода судьи по новому ГПК

Обвиняемый подозреваемый заболел тяжелым заболеванием, препятствующим его участию в следственных или иных процессуальных действиях. Критерий тяжести заболевания как обстоятельства, влекущего возможность приостановления предварительного расследования, отличается от медицинских критериев тяжести заболеваний и степени тяжести вреда здоровью как уголовно-правовой категории. Заболевание следует считать тяжким в смысле п. Такими заболеваниями могут быть: В то же время некоторые тяжелые по медицинским критериям заболевания например, онкологические на некоторых этапах своего развития не препятствуют участию в уголовном судопроизводстве и не являются тяжкими в уголовно-процессуальном смысле.

Заболевание носит временный характер.

Статья 208. Основания, порядок и сроки приостановления предварительного следствия

Иными словами, выздоровление или улучшение состояния, позволяющее принять участие в процессуальных действиях, предполагается с высокой степенью вероятности на основании медицинских показателей. При этом следует иметь в виду, что для психических заболеваний их временный характер — еще не основание приостановления производства по уголовному делу. Не подлежит приостановлению уголовное дело, если психическое заболевание исключает возможность лица отдавать отчет своим действиям или руководить ими и влечет необходимость принудительного лечения.

Если таковое установлено заключением экспертов-психиатров, основание и порядок приостановления предварительного следствия вне зависимости от предполагаемой длительности заболевания уголовное дело не приостанавливается, а направляется в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера. В случае последующего выздоровления лица если на момент совершения преступления оно было вменяемым оно может быть подвергнуто уголовной ответственности и наказанию.

Заболевание должно быть установлено медицинским заключением. К сожалению, законодатель не устанавливает, какую форму должно иметь такое медицинское заключение371. Представляется, что достаточно заключения врача, работающего в медицинском учреждении, в котором указывается на характер заболевания и невозможность участвовать в производстве следственных и иных процессуальных действий. При этом справка или заключение, составленные врачом вне связи с производством по уголовному делу, может быть принято в качестве документа, подтверждающего наличие основания, предусмотренного п.

Приостановление предварительного расследования по данному основанию возможно при условии, что все следственные действия, производство которых возможно в отсутствие подозреваемого обвиняемоговыполнены. Истечение срока предварительного расследования не является обязательным условием приостановления предварительного расследования по п.

Для стадии предварительного расследования действующий УПК не предусматривает иных оснований приостановления производства по уголовному делу. Вместе с тем на стадии подготовки уголовного дела к судебному заседанию, кроме оснований, предусмотренных п. Гражданин имеет право направить жалобу о соответствии Конституции РФ нормы права, примененной или подлежащей применению, в Конституционный Суд РФ на любом этапе производства по уголовному делу. Статья 98 Федерального конституционного закона от 24 июля 1994 г.

Таким образом, можно выделить пять оснований приостановления производства предварительного расследования, одно из которых включает два самостоятельных подоснования.

Наличие основания приостановления позволяет приостановить предварительное расследование лишь в случае, если наличествуют соответствующие условия. Условия приостановления можно подразделить на общие относящиеся ко всем основаниям и частные касающиеся только отдельных оснований.

В постановлении о приостановлении предварительного расследования необходимо отразить сущность обвинения и наличие оснований, а также условий такого приостановления. В резолютивной части постановления формулируется решение о приостановлении предварительного расследования.

Если производство по уголовному делу приостанавливается в связи с невозможностью участия подозреваемого обвиняемого в уголовном процессе, хотя место его нахождения известно, либо в связи с тяжелым заболеванием подозреваемого обвиняемогопрепятствующим его участию в процессуальных действиях, то в постановлении указывается, что расследование приостанавливается до появления реальной возможности участия в уголовном деле подозреваемого обвиняемого или до его выздоровления.

Раздел II. Особенная часть: досудебное производство

Если обвиняемый объявляется в розыск, об этом также указывается в постановлении с отражением информации о том, какому органу дознания поручен розыск. Если основания приостановления относятся не ко всем обвиняемым, то следователь вправе выделить в отдельное производство и приостановить уголовное дело в отношении отдельных обвиняемых. Копия постановления направляется прокурору. Постановление о приостановлении предварительного следствия может быть отменено как прокурором, так и начальником следственного отдела.

Таким образом, решение о приостановлении предварительного расследования принимается лишь при наличии установленных законом оснований и условий и оформляется соответствующим постановлением.

ВИДЕО: Новый порядок подачи и рассмотрения жалоб в ГФС