Обеспечение прав и законных интересов несовершеннолетнего потерпевшего


Уголовный процесс; криминалистика; теория оперативно-розыскной деятельности Количество cтраниц: Особенности российского уголовно-процессуального законодательства, направленного на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних потерпевших. Международные стандарты и правила обеспечения прав несовершеннолетних потерпевших в сфере уголовного правосудия. Совершенствование процессуальных процедур обеспечения прав и личной безопасности несовершеннолетних потерпевших.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью ст. В сфере уголовно-правового регулирования акцент в реализации этой идеи длительное время делался на обеспечение прав подозреваемого и обвиняемого в совершении преступления.

Вместе с тем, в большинстве цивилизованных стран довольно давно происходит переосмысление приоритетов уголовной юстиции. Все большее внимание уделяется обеспечению прав потерпевших от преступлений.

В Декларации основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотребления властью, принятой ООН в 1985 году и являющейся составной частью правовой системы Российской Федерации согласно части четвертой статьи 15 Конституции Россиибыло заявлено, что указанным лицам должны обеспечиваться доступ к правосудию и скорейшее возмещение причиненного ущерба.

При этом в Декларации ООН о правах ребенка третий пункт преамбулы подчеркивается, что несовершеннолетние, ввиду их физической и умственной незрелости, нуждаются в особой правовой защите.

Происходящие в России социально-экономические изменения сопровождаются усилением преступности.

Ее жертвами ежегодно становятся миллионы россиян, в том числе детей. Так, статистические данные форма 1П свидетельствуют, что только в 1997 году в Российской Федерации пострадали от преступлений 91786 несовершеннолетних, 3731 из них погиб, 8878-ми - причинен тяжкий вред здоровью.

Нарастание жестокости криминальных посягательств порождает страх граждан перед преступниками, вынуждает потерпевших, в том числе несовершеннолетних, уклоняться от содействия уголовному правосудию. Это не позволяет обеспечить одну из важнейших задач уголовного судопроизводства: Провозглашение в Конституции Российской Федерации прав потерпевших от преступлений статья 52как представляется, не нашло реализации в уголовно-процессуальном законодательстве и правоприменительной деятельности.

К сожалению, не обеспечивает создания достаточных правовых и организационных условий эффективной защиты прав потерпевших и проводимая реформа уголовного судопроизводства.

Полезно знать:
Обращение в суд с иском о защите прав и законных интересов

Несмотря на принятие Федеральных законов "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан", "О государственной защите судей и должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" и разработку законопроекта "О государственной защите потерпевших, свидетелей и других лиц, содействующих уголовному судопроизводству", названная проблема остается нерешенной. Это приводит к многочисленным нарушениям прав несовершеннолетних потерпевших на предварительном следствии.

Однако исследование причин таких нарушений и выработка мер по их устранению не завершены. Анализ международно-правовых актов, зарубежного законодательства и практики правовой защиты несовершеннолетних жертв преступлений показывает, что далеко не все нормы действующего уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации соответствуют международным стандартам и правилам деятельности в этой сфере. Сказанное свидетельствует, что актуальность обеспечения прав несовершеннолетних потерпевших на предварительном обеспечение прав и законных интересов несовершеннолетнего потерпевшего в настоящее время возрастает.

Данную проблему в различных аспектах исследовали С. Яни и другие ученые. Однако в работах перечисленных авторов она не решена исчерпывающим образом. Цели и задачи исследования.

Основной целью данного исследования является разработка научных положений и практических рекомендаций по совершенствованию уголовно-процессуального законодательства и деятельности, направленной на обеспечение прав и защиту личной безопасности несовершеннолетних потерпевших на предварительном следствии. Исходя из цели исследования решены следующие задачи: Объектом исследования стала процессуальная деятельность следователя по обеспечению прав и личной безопасности несовершеннолетних потерпевших.

Предметом исследования явились уголовное и уголовно-процессуальное законодательство Российской Федерации, зарубежное законодательство и практика правовой защиты несовершеннолетних потерпевших. Методология и методика исследования. Исследование проведено одновременно с исследованием по теме 5. Задачи исследования решались на основе методов материалистической диалектики, общенаучных методов познания, ряда частно-научных методов: Решение задач исследования осуществлялось посредством изучения: В ходе исследования опрошено 145 следователей, прокуроров, судей и адвокатов.

Предисловие

Изучение уголовных дел и анкетирование проводились в г. Москва, Республике Татарстан, Московской и Иркутской областях. Научным инструментарием исследования служили специально разработанные анкеты изучения уголовных дел и опросные листы названных лиц, которые находятся в рабочем деле по теме 5. На защиту выносятся следующие положения: В правовой системе России отсутствуют надежные нормативно-правовые основы и механизмы усиленной защиты прав и законных интересов несовершеннолетних потерпевших.

Совершенствование уголовно - процессуального законодательства и практики обеспечения прав несовершеннолетних потерпевших должно осуществляться в четырех направлениях: В проектах УПК и других федеральных законов Российской жъ Федерации необходимо реализовать следующие предложения: В следственной, прокурорской, судебной и адвокатской практике целесообразно: Теоретическая и практическая значимость результатов исследования состоит в том, что они обогащают науку уголовного процесса новыми познаниями о путях решения проблем обеспечения прав несовершеннолетних потерпевших, предлагают надежную нормативную базу и эффективные механизмы деятельности в этой сфере.

Сформулированные выводы и предложения могут быть использованы: Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования апробированы в пяти статьях, опубликованных автором в 1997-1998 гг. Они используются также в процессе преподавания и изучения курса уголовного процесса в Юридическом институте МВД России. Структуру диссертации образуют введение, две главы, включающие по два параграфа, и заключение, содержащее выводы проведенного исследования, а также список использованных нормативных актов, отечественной и зарубежной литературы.

Объем диссертации составляет 146 страниц обеспечение прав и законных интересов несовершеннолетнего потерпевшего текста. В результате проведенного автором изучения правовых основ и механизмов обеспечения прав несовершеннолетних потерпевших в ходе предварительного следствия осуществлено решение научной проблемы повышения эффективности этой деятельности.

Теоретические положения и практические рекомендации, изложенные в диссертации, в своей совокупности образуют научные основы обеспечения прав несовершеннолетних потерпевших в процессе предварительного следствия. Полученная в ходе исследования научная информация позволила сформулировать ряд достоверных теоретических выводов: Совершенствование уголовно - процессуального законодательства и правоприменительной практики должно осуществляться в четырех направлениях: Результаты проведенного исследования позволяют внести практические предложения по совершенствованию действующих уголовного и уголовно-процессуального законов, а также проекта УПК РФ.

Так, в обеспечение прав и законных интересов несовершеннолетнего потерпевшего усиления уголовно-правовых гарантий личной безопасности и активизации содействия правосудию несовершеннолетних потерпевших необходимо внести в УК РФ следующие дополнения: В действующее уголовно-процессуальное законодательство целесообразно внести следующие изменения и дополнения: Поэтому полагаем необходимым часть первую статьи 53 УПК изложить в следующей редакции: Потерпевшим признается лицо, охраняемые законом права которого нарушены деянием, содержащим признаки преступления.

О признании гражданина потерпевшим лицо, производящее дознание, следователь и судья выносят постановление, а суд - определение. Постановление определение о признании потерпевшим выносится одновременно с возбуждением уголовного дела". В связи с этим часть четвертую статьи 53 УПК исключить; б уголовно-процессуальный закон не регламентирует допуск к участию в деле представителя несовершеннолетнего потерпевшего, что влечет ущемление прав и обеспечение прав и законных интересов несовершеннолетнего потерпевшего, и представителя.

Поэтому полагаем целесообразным дополнить статью 56 УПК частями второй и третьей следующего содержания: Представитель потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика допускается к участию в деле по мотивированному постановлению следователя, лица, производящего дознание, прокурора либо по определению суда судьи. С момента допуска к участию в деле представитель потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика имеют те же права, что и представляемые ими участники процесса"; вна практике следователи не всегда допускают к участию в деле законных представителей несовершеннолетних потерпевших, тем самым нарушая их права.

В целях усиления процессуальных гарантий прав несовершеннолетних потерпевших полагаем целесообразным дополнить статью 56 УПК частью четвертой в следующей редакции: Участие представителя несовершеннолетнего потерпевшего в возрасте до шестнадцати лет является обязательным"; г по нашему мнению, действующее уголовно-процессуальное законодательство лишает несовершеннолетнего потерпевшего и его представителя возможности отстаивать свои законные интересы при производстве экспертиз.

Поэтому предлагаем часть вторую статьи 53 УПК после слов "заявлять ходатайства" дополнить словами "знакомиться с постановлением о назначении экспертизы; просить о назначении эксперта из числа указанных им лиц; представлять дополнительные вопросы для получения по ним заключения эксперта; присутствовать с разрешения следователя при производстве экспертизы и давать объяснения эксперту, знакомиться с заключением эксперта"; д отсутствие четкого порядка уведомления следователем несовершеннолетнего потерпевшего и его представителя об окончании предварительного следствия и разъяснения им права на ознакомление с материалами дела не обеспечивает осуществления этих прав, в связи с чем предлагаем часть третью статьи 200 УПК после слов "к заявленному иску" дополнить предложением: Поэтому часть седьмую статьи 49 проекта после слов "известных ему по делу" необходимо дополнить словами "а также осуществляемых мерах безопасности".

По этой причине часть десятая этой же статьи проекта УПК может быть исключена. По этой причине из части второй статей 51 и 52 проекта УПК целесообразно исключить слово "законным"; з так как в части первой статьи 52 проекта не приведен перечень лиц, правомочных в силу закона представлять при производстве по уголовному делу законные интересы несовершеннолетнего потерпевшего, эту норму, по нашему мнению, следует изложить в следующей редакции: Представителями потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя могут быть адвокаты и близкие родственники.

Если в уголовном деле не участвуют адвокат или близкие родственники, то в качестве представителя потерпевшего, гражданского истца и частного представителя к участию в деле постановлением дознавателя, следователя, прокурора, судьи или определением суда могут быть допущены иные лица"; и бесплатная юридическая помощь адвоката в ряде случаев является одной из необходимых гарантий прав несовершеннолетних потерпевших.

В связи с этим в пятом пункте части первой статьи 146 проекта УПК слово "защитник" следует заменить словом "адвокат" в соответствующем падеже и текст данной нормы после слов "подсудимого" дополнить словами "потерпевшего или гражданского истца"; к в допросе несовершеннолетнего потерпевшего зачастую требуется участие не только педагога, но и других специалистов психолога, психиатра и т. Поэтому часть первую статьи 207 проекта УПК после слова "педагог" необходимо дополнить словами "При необходимости для допроса несовершеннолетнего свидетеля или потерпевшего могут привлекаться другие специалисты".

В связи с этим часть четвертую статьи 212 проекта после слова "обвиняемого" необходимо дополнить словом "потерпевшего", а часть пятую исключить. Реализация изложенных предложений позволит, по мнению автора, надежно обеспечить права несовершеннолетних потерпевших на предварительном следствии. Нормативные и иные официальные документы 2. Декларация прав и свобод человека и гражданина Российской Федерации от 12 ноября 1991 г. Европейская Конвенция "О компенсации ущерба жертвам насильственных преступлений" от 23 ноября 1984 года.

Женевская декларация прав ребенка. Концепция уголовно процессуального законодательства Российской Федерации. Государство и право, 1992, N 8. Резолюция 220 А Генеральной Ассамблеи ООН Сборник международных документов "Международные соглашения и рекомендации Организации Объединенных Наций в области защиты прав человека и борьбы с преступностью". Сборник международных документов "Международные соглашения и рекомендации Организации Объединенных Наций в области защиты прав человека и борьбы с преступностью".

Перевод с английского языка. Хартия потерпевших Изложение прав жертв преступлений.

Обеспечение прав и законных интересов несовершеннолетних потерпевших в уголовном судопроизводстве

Монографии, пособия и статьи 14. Деятельность органов предварительного следствия и суда по охране имущественных интересов граждан. Правовые гарантии возмещения ущерба в уголовном процессе. Защита в советском уголовном процессе прав и законных интересов лиц, понесших имущественный ущерб от преступлений.

О правах потерпевшего на предварительном расследовании. Современные проблемы расследования преступлений. О правовых основах обеспечения безопасности лиц, участвующих в уголовном процессе. Теория и практика криминалистики и судебной экспертизы.

Возмещение вреда, причиненного гражданину судебно-следственными органами, М. Защита прав и законных интересов потерпевших от преступлений. К вопросу о понятии потерпевшего в советском уголовном процессе. Ученые записки ВИЮН, выпуск 15.

ВИДЕО: Допрос несовершеннолетнего